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LUV - Ley Urbanística Valenciana

Recopilación de noticias, opiniones y novedades que surjan alrededor de la recientemente estrenada Ley Urbanística Valenciana.

viernes, marzo 31, 2006

El PSOE afirma que la situación urbanística en la Comunidad es "preocupante"

PANORAMA ACTUAL

La secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del PSOE, Soraya Rodríguez, aseguró este viernes que la situación urbanística en la Comunidad Valenciana es "mucho más preocupante" que en el resto de España, ya que su modelo "cuestiona la calidad de vida e hipoteca el futuro de los valencianos".

Rodríguez criticó, en una rueda de prensa en la que estuvo acompañada por el presidente de la Confederación Hidrográfica del Júcar, Juan José Moragues, y por el secretario de Medio Ambiente, Agua y Agricultura del PSPV, Francesc Signes, que el modelo que se creó a partir de la ley estatal de 1998 generó un "método perverso que permite todo tipo de prácticas especulativas" que incrementa el precio de la vivienda, lamentó la dirigente del PSOE.

Al respecto, concretó que en la Comunidad Valenciana se construye una media anual de 110.000 viviendas (en España la cifra asciende a 750.000 cada año), mientras que sólo se crean 35.000 hogares nuevos, por lo que gran parte de ellas están destinadas a segundas residencias, explicó.

Esta situación, añadió, "no tiene parámetros de racionalidad y, además, genera problemas medioambientales que en el futuro afectará al desarrollo económico, porque es un cuello de botella que asfixia a cualquier economía".

Este punto, justificó Rodríguez, se sustenta en que el 26 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) valenciano en los últimos seis años corresponde a actuaciones urbanísticas, mientras que sólo un 2 por ciento al sector industrial, puntualizó.

Cambio de rumbo

Por ello, considera que las leyes que está promoviendo el Gobierno central (nueva ley del suelo y modificación de la Ley del Agua) generarán un "cambio de rumbo ante la ausencia de políticas de ordenación del territorio coherentes".

Por último, la responsable de Medio Ambiente del PSOE apostilló que "parece mentira que cuando dirigentes del PP hablan de urbanismo se olvidan de la Constitución, callan y miran hacia otro lado, ante escándalos de especulación" a pesar de los "discursos verdaderamente dramáticos como los de la pérdida del Estado de Derecho", en referencia, dijo, "a alguno que ha sido presidente de esta Comunidad".

Por su parte, Moragues señaló que en los tres últimos años han entrado para informarse 300 Programas de Actuación Urbanística Integral (PAI), de los que sólo tienen informes favorables menos de 10, mientras que entre 40 y 50 son definitivamente desfavorables y los restantes, más de 200, "tienen informe no favorable pero están todavía en trámites, por lo que alguno de ellos puede tener solución".

"Nos consta que algunas de las actuaciones, a pesar de nuestro informe desfavorable o de no estar hecho, están en marcha, aunque no se sabe en qué fase están siguiendo su tramitación haciendo caso omiso de ese informe no favorable del Ministerio de Medio Ambiente", añadió Moragues.

No obstante, el presidente de la CHJ advirtió de que en estos casos que se siguen tramitando pese a los informes desfavorables, el Ministerio "no va a quedarse de brazos cruzados".

En su opinión, ante estas cifras, "algo está fallando" y aseveró que el Ministerio no quiere que el territorio no se desarrolle, al contrario, dijo, "nos disgusta dar un informe desfavorable porque es un indicador de que no se está haciendo lo que medioambientalmente se tiene que hacer".

Al respecto, Moragues señaló que en sólo dos años se han abierto cerca de 1.000 expedientes sancionadores por "uso abusivo de agua, por vertidos contaminantes y por ocupación excesiva del dominio público hidráulico", entre otras causas.

Asimismo, destacó que en la nueva ley del suelo que está preparando el Gobierno central se introducirá que el informe de disponibilidad de recursos sea obligatorio y preceptivo para la construcción de urbanizaciones.

MOVIMIENTO ESPECULATIVO

Por su parte, Francesc Signes considera que el nuevo Plan de Acción del Litoral presentado por el Consell producirá "un nuevo efecto llamada a la especulación en la costa", como, en su opinión, generaron "tanto la Ley Urbanística Valenciana y un articulado de la Ley de Ordenación del Territorio".

A su juicio, este plan "bendice la ocupación de las pocas zonas que quedan sin urbanizar, como la de Cabanes (Castellón) o la ruta azul (entre Sagunt y Valencia)", explicó.

Asimismo, criticó que la intención del Consell, dijo, sea la de "exportar el modelo de urbanismo concentrado en Benidorm (Alicante), así como convertir todos los puertos valencianos en deportivos, con lo que se castiga, así, al sector de la pesca".

"Al PP le interesan los movimientos especulativos de suelo que provoca la construcción, porque se beneficia directamente de la cultura del pelotazo implantado en la Comunidad Valenciana", subrayó el dirigente del PSPV.

Por otra parte, Signes aseveró que el presidente de la Generalitat, Francisco Camps, "siempre recurre al agua cuando tiene problemas internos en su parte y ahora --añadió-- tiene muchos y muy graves", en referencia a la nueva campaña publicitaria del Consell ´Claro como el agua´, que calificó de "patética".

En este sentido, señaló que el PSPV reclamará que "a través de una ley se modifique la posibilidad de rescatar las competencias urbanísticas en aquellos municipios que abusen de las mismas".

Blasco anuncia nuevas leyes sobre medio ambiente

PANORAMA ACTUAL

LA RENOVACIÓN LEGISLATIVA SUPONDRÁ "MAYORES BENEFICIOS PARA LOS CIUDADANOS

El conseller de Territorio y Vivienda, Rafael Blasco, anunció este viernes que a la renovación legislativa en materia de ordenación del territorio "va a unirse una nueva bateria legal formada por leyes que aún tendrán mayores beneficios directos para los ciudadanos como puede ser la Ley de Prevención de la Contaminación Lumínica, la Ley de Responsabilidad Civil Medioambiental y la Ley de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental".

Así, se refirió a nuevas leyes en tramitación, de las que el conseller señaló su carácter "esencialmente ambientalista", como la Ley Reguladora de los Campos de Golf, Ley de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, Ley de Vías Pecuarias, Ley para la Conservación de los Espacios Naturales, Ley del Patrimonio Arbóreo Monumental, Ley de Responsabilidad Civil Medioambiental y Ley de Prevención de la Contaminación Lumínica.

Blasco afirmó en la inauguración de unas jornadas sobre el nuevo marco normativo del urbanismo en la Comunidad Valenciana celebradas en la Universitat Politécnica que la renovación legislativa en materia de Urbanismo, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente "garantiza el desarrollo sostenible de la Comunidad Valenciana en los próximos 25 años".

Según señaló, el nuevo marco jurídico ya en vigor conformado por la Ley de Ordenación del Territorio, la Ley de Suelo No Urbanizable, la Ley Urbanística y la Ley de la Vivienda, cuyo desarrollo reglamentario se encuentra "en una fase muy avanzada de ejecución es pionero en Europa", ya que "incorpora las directivas de la UE más recientes, sobre todo en materia de protección paisajística".

Por ejemplo, afirmó, "la nueva legislación valenciana incorpora por primera vez los criterios de la Estrategia Territorial Europea; introduce la Directiva Marco de Aguas, que exige el perfecto estado de los sistemas hídricos en 2015; el Convenio Europeo del Paisaje, la Directiva sobre Participación Ciudadana; las Directivas de Hábitats y de Aves, y la Directiva de Evaluación Estratégica Ambiental de Políticas, Planes y Programas, entre otras".

El conseller explicó que "el desarrollo urbanístico de los últimos años, consecuencia lógica del dinamismo económico de la Comunidad Valenciana, requiere una legislación innovadora que ordene y regule este crecimiento para garantizar la sostenibilidad del territorio".

Blasco subrayó, asimismo, el "intenso esfuerzo desarrollado por el Gobierno Valenciano esta legislatura, materializado en la aprobación de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (LOTPP), la Ley del Suelo No Urbanizable, la Ley Urbanística Valenciana y la Ley de la Vivienda de la Comunidad Valenciana".

Según el conseller, "se trata de una renovación legislativa que establece la protección del territorio como límite al crecimiento urbanístico". Asimismo, añadió que la LOTPP eleva por primera vez en España la protección del paisaje a rango de ley, y consagra a través de un Fondo de Equidad Territorial (antes que ninguna otra legislación autonómica), el principio de ´a mayor consumo de recursos escasos, mayor contribución a la recuperación del paisaje´".

En cuanto a la Ley del Suelo No Urbanizable, manifestó que es "la primera ley autonómica específica que regula el suelo de estas características (el 93% de la Comunidad Valenciana) y permitirá -por primera vez- recuperar áreas de importante valor ambiental de titularidad privada (como humedales, tramos del litoral o terrenos forestales) para el disfrute colectivo, con el objetivo de reducir la presión urbanística sobre las mismas".

Respecto a la Ley de la Vivienda de la Comunidad Valenciana, Blasco resaltó su "fuerte contenido social, ya que tiene como objetivo hacer posible el acceso a una vivienda digna a los grupos de población con menos recursos, potenciar la intervención pública en el sector de la vivienda, así como la edificación de calidad, y garantizar la transparencia y publicidad en el mercado de la vivienda, entre otros objetivos".

En cuanto a la Ley Urbanística Valenciana Rafael Blasco subrayó en la Universidad Politécnica que representa un "gran avance en la protección de los derechos de los pequeños propietarios de suelo, el fomento de la vivienda de protección pública y, al poner la actividad urbanística bajo el control de los municipios, refuerza la transparencia y la garantía de todo el procedimiento".

Además, Blasco indicó que el Consell está elaborando la Estrategia del Desarrollo Sostenible de la Comunidad Valenciana, el primer documento desde el inicio de nuestra autonomía que subraya la necesidad de utilizar de modo racional y equilibrado todos los recursos naturales, y en el que están implicados todos los departamentos de la Generalitat Valenciana.

viernes, marzo 24, 2006

El reglamento que unirá las tres leyes urbanísticas marcará umbrales de sostenibilidad

LEVANTE

Quien consuma suelo o agua pagará una ecotasa

El titular de Territorio y Vivienda, Rafael Blasco, anunció la aprobación en breve del reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística, «con lo que se cumple el compromiso de poner en marcha con la mayor celeridad el desarrollo reglamentario en materia de urbanismo, vivienda y protección del territorio». Blasco añadió que por razones de «claridad» y «transparencia», y para una exposición más «adecuada» de los contenidos, el Consell ha unificado en un documento el desarrollo reglamentario de la ley urbanística valenciana (LUV), la ley de ordenación del territorio y protección del paisaje (Lotpp) y la ley del suelo no urbanizable.

«La Conselleria de Territorio -continuó- ha puesto su mejor empeño en aportar certidumbre a los propietarios de suelo y a los empresarios de un sector de capital importancia para la economía de la Comunidad. Se trata de evitar la inseguridad que se produjo al existir un desarrollo reglamentario parcial de la ya derogada ley reguladora de la actividad urbanística (LRAU)». El reglamento incorporará como anexos algunos documentos que desarrollarán las leyes anteriores como los umbrales de sostenibilidad del fondo de equidad territorial que marcarán los límites de consumo de suelo, agua o contaminación que generarán las nuevas urbanizaciones y por los que los promotores deberán aportar unas determinadas cantidades de dinero. Igualmente, se incluirá el pliego de cláusulas particulares para seleccionar al empresario constructor, el modelo de hoja resumen de los datos económicos relevantes, o el contrato para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación integrada (PAI).

jueves, marzo 23, 2006

El reglamento que unirá las tres leyes urbanísticas marcará umbrales de sostenibilidad

LEVANTE

Quien consuma suelo o agua pagará una ecotasa

El titular de Territorio y Vivienda, Rafael Blasco, anunció la aprobación en breve del reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística, «con lo que se cumple el compromiso de poner en marcha con la mayor celeridad el desarrollo reglamentario en materia de urbanismo, vivienda y protección del territorio». Blasco añadió que por razones de «claridad» y «transparencia», y para una exposición más «adecuada» de los contenidos, el Consell ha unificado en un documento el desarrollo reglamentario de la ley urbanística valenciana (LUV), la ley de ordenación del territorio y protección del paisaje (Lotpp) y la ley del suelo no urbanizable.

«La Conselleria de Territorio -continuó- ha puesto su mejor empeño en aportar certidumbre a los propietarios de suelo y a los empresarios de un sector de capital importancia para la economía de la Comunidad. Se trata de evitar la inseguridad que se produjo al existir un desarrollo reglamentario parcial de la ya derogada ley reguladora de la actividad urbanística (LRAU)». El reglamento incorporará como anexos algunos documentos que desarrollarán las leyes anteriores como los umbrales de sostenibilidad del fondo de equidad territorial que marcarán los límites de consumo de suelo, agua o contaminación que generarán las nuevas urbanizaciones y por los que los promotores deberán aportar unas determinadas cantidades de dinero. Igualmente, se incluirá el pliego de cláusulas particulares para seleccionar al empresario constructor, el modelo de hoja resumen de los datos económicos relevantes, o el contrato para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación integrada (PAI).

jueves, marzo 16, 2006

«Blasco llega tarde a reformar el impacto ambiental por intereses inconfesables»

LEVANTE

El responsable de Medio Ambiente del PSPV-PSOE, Francesc Signes, calificó ayer de «necesaria» la modificación del reglamento de la ley de impacto ambiental aunque «desgraciadamente ha llegado tarde, ya que no podrá aplicarse a la enorme cantidad de planes parciales reclasificatorios que ya han sido aprobados por los ayuntamientos estos últimos tres años». Signes recordó que aunque el reglamento supuso en 1990 «un importante avance en las cuestiones de protección ambiental, pero sus previsiones y sus procedimientos han quedado desfasados ante las intensas modificaciones legales que han entrado en vigor en los últimos quince años en ordenación del territorio y urbanismo».

Además, con la entrada en vigor de la ley reguladora de la actividad urbanística (LRAU) en 1994, permitió «la posibilidad de aprobar, con unas limitaciones que la Generalitat gobernada por el PP desde 1995 no ha querido aplicar, planes parciales que modificasen sustancialmente los planes generales, una cuestión que ha quedado refrendada y potenciada con la nueva LUV». El quid de la cuestión es que los planes parciales no debían someterse a declaración de impacto ambiental (DIA) sino sólo a una estimación. Por tanto, critica Signes, «la avalancha de planes parciales reclasificatorios no cuentan con documentos que deban ser aprobados mediante DIA. Blasco meditadamente tarde a su cita, para dar satisfacción a intereses difícilmente confesables».