El nuevo reglamento permite aprobar los PAI por silencio administrativo
LEVANTE
Los ayuntamientos dejarán de obtener edificabilidad por los bienes cedidos gratis
El proyecto de reglamento de ordenación y gestión territorial urbanística que desarrolla las tres últimas leyes urbanísticas prevé la aprobación de programas de actuación integrada (PAI) por silencio administrativo. Según se refleja en el artículo 300 del reglamento, al que ha tenido acceso Levante-EMV, si un particular presenta un PAI ante un ayuntamiento y el crecimiento urbanístico que plantea ya estaba previsto en el plan general, el silencio de la administración le permitirá iniciar los trámites para construir la nueva urbanización. Cabe destacar que este nuevo reglamento considera un PAI cualquier actuación urbanística en suelo urbanizable o urbano que supere los 40.000 metros cuadrados.
Otra novedad que escocerá a las arcas municipales es la que prevé, en el artículo 424 del reglamento que «los bienes de dominio público adquiridos gratuitamente no generarán aprovechamiento en favor de la administración». Corresponde a ésta última, «la carga de la prueba [la obligación de demostrar] el carácter oneroso o gratuito de la obtención de los bienes de dominio público», es decir si ha obtenido los terrenos por cesiones gratuitas o los ha adquirido.
Sobre estas novedades, el secretario de Medio Ambiente del PSPV, Francesc Signes, aseguró que el silencio administrativo en la aprobación de PAI, aunque no reclasifiquen suelo, «resulta inquietante, peligroso y temerario. ¿Qué sucederá si los particulares o los organismos públicos han alegado en contra?». Y añade que «a nadie se le escapa el riesgo de connivencia que surge ante la tentación de dejar encima de la mesa o escondido debajo de ella un PAI que se prevea conflictivo sin que el ayuntamiento tenga que mojarse». Respecto al aprovechamiento que dejan de percibir los ayuntamientos, Signes critica que esta novedad contraviene reiterada jurisprudencia y que la Generalitat.
Sobre el reglamento, del que ayer fue informado el Consell, el titular de Territorio, Rafael Blasco, aseguró que sus 637 artículos tienen «fuerte componente social y europeísta». El nuevo texto legal desarrolla, entre otros, la cesión obligatoria de suelo protegido en los PAI, el fondo de equidad territorial previsto en la ley de ordenación del territorio o el desarrollo de las políticas de vivienda protegida (VPO), al exigir a los municipios la presentación, junto al plan general, de un estudio de necesidades de VPO. Sobre los estudios de VPO, fuentes del departamento que dirige Rafael Blasco aseguraron que rechazarán todos los nuevos planes generales que no incluyan un estudio de las necesidades de vivienda protegida en los nuevos crecimientos urbanísticos.
Los ayuntamientos dejarán de obtener edificabilidad por los bienes cedidos gratis
El proyecto de reglamento de ordenación y gestión territorial urbanística que desarrolla las tres últimas leyes urbanísticas prevé la aprobación de programas de actuación integrada (PAI) por silencio administrativo. Según se refleja en el artículo 300 del reglamento, al que ha tenido acceso Levante-EMV, si un particular presenta un PAI ante un ayuntamiento y el crecimiento urbanístico que plantea ya estaba previsto en el plan general, el silencio de la administración le permitirá iniciar los trámites para construir la nueva urbanización. Cabe destacar que este nuevo reglamento considera un PAI cualquier actuación urbanística en suelo urbanizable o urbano que supere los 40.000 metros cuadrados.
Otra novedad que escocerá a las arcas municipales es la que prevé, en el artículo 424 del reglamento que «los bienes de dominio público adquiridos gratuitamente no generarán aprovechamiento en favor de la administración». Corresponde a ésta última, «la carga de la prueba [la obligación de demostrar] el carácter oneroso o gratuito de la obtención de los bienes de dominio público», es decir si ha obtenido los terrenos por cesiones gratuitas o los ha adquirido.
Sobre estas novedades, el secretario de Medio Ambiente del PSPV, Francesc Signes, aseguró que el silencio administrativo en la aprobación de PAI, aunque no reclasifiquen suelo, «resulta inquietante, peligroso y temerario. ¿Qué sucederá si los particulares o los organismos públicos han alegado en contra?». Y añade que «a nadie se le escapa el riesgo de connivencia que surge ante la tentación de dejar encima de la mesa o escondido debajo de ella un PAI que se prevea conflictivo sin que el ayuntamiento tenga que mojarse». Respecto al aprovechamiento que dejan de percibir los ayuntamientos, Signes critica que esta novedad contraviene reiterada jurisprudencia y que la Generalitat.
Sobre el reglamento, del que ayer fue informado el Consell, el titular de Territorio, Rafael Blasco, aseguró que sus 637 artículos tienen «fuerte componente social y europeísta». El nuevo texto legal desarrolla, entre otros, la cesión obligatoria de suelo protegido en los PAI, el fondo de equidad territorial previsto en la ley de ordenación del territorio o el desarrollo de las políticas de vivienda protegida (VPO), al exigir a los municipios la presentación, junto al plan general, de un estudio de necesidades de VPO. Sobre los estudios de VPO, fuentes del departamento que dirige Rafael Blasco aseguraron que rechazarán todos los nuevos planes generales que no incluyan un estudio de las necesidades de vivienda protegida en los nuevos crecimientos urbanísticos.
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